经济导报记者刘勇

12月29日上午，山东财新资产运营有限公司正式挂牌。

据经济导报记者了解，此前山东省政府办公厅印发了《山东省部分国有资本划转充实社保基金实施方案》其中明确国有及国有控股的大中型企业、金融机构均纳入划转范围，但国务院规定的公益性企业、文化企业除外。 2020年底前基本完成划转任务。

根据方案要求，本次划转对象为国有资产监督管理机构监管的国有企业股权。省内各级，以及各级行政事业单位直接持有的国有企业股权。转让比例统一为纳入转让范围的企业国有股权的10%。结合基本养老保险制度改革和可持续发展要求，适时调整。

原则上，以2019年12月31日为划转基准日，山东省各级应划划的国有股权划转省级，划转至省级由山东财新资产经营有限公司（以下简称“财新公司”）作为承办单位，对转让的国有股权进行专户管理。市、县未设立承办单位财新公司作为金融投资者，对转让的国有股权享有收益权、处分权和知情权，不承担被转让企业的损失，不干预被转让企业的日常生产经营。企业，一般不派董事到企业，必要时，经省政府批准，可派董事到企业。

计划明确，原则上为转让国有股权，应当履行3年以上的锁定期义务，并继承原控股主体的其他限制性义务。在禁售期内，参与转让的相关公司上市的，应当继承原股东的禁售期义务。中央下放国有资本经营管理办法出台后，山东省财政厅将另行制定相应的具体实施办法。转让的国有股权收入主要来源于股权分红。除国家规定必须保持特殊国有持股比例或要求的企业外，经批准，可以通过国有资本经营取得收益。每年6月底前，财新公司会向省财政厅、省人力资源和社会保障厅报告上年度国有资本收益和分红情况。

转让国有股权的股利和营业收入不计入财新公司损益。省财政厅要统筹基本养老保险基金和国有资本收益的支出需要，适时收缴。用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口，不纳入国有资本经营预算管理。

山东省党组书记、财政厅厅长刘兴云在财新公司开业仪式上表示，省财政厅作为公司的投资方将全力支持并与财新公司合作收购省级行政资产及划转国有资本承接工作。下一步，我们将在政策协调、预算保障、业务合作等方面全力帮助公司做大做强做强。

文章来源：《行政事业资产与财务》 网址: http://www.xzsyzcycw.cn/zonghexinwen/2021/0708/1418.html

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