文章摘要:相对集中行政许可权改革目前形成了两种具有代表性的模式：行政服务中心和行政审批局。尽管行政审批局模式提出了许可权转移和实质性集中的要求，但实践中仍存在不少困境。二选一的改革模式，对于许可权集中路径的刻画本质上是单一化的；相对集中而非绝对集中则意味着，应以多层次、系统化的方式实现许可权的集中运行。许可权集中包括空间集中、程序紧缩、事项归并、职权整合等多维度路径。而在运行模式上，需要根据行政任务的差异，区分标准型许可事项、专业型许可事项和综合型许可事项，在同层级部门之间以及各层级政府间进行许可权的分配，以实现许可权的横向与纵向集中；在许可权行使方式上应根据集中程度的具体需求，选择上述某一维度的路径或对于各种集中手段进行组合。

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论文作者:石肖雪 

作者单位:苏州大学王健法学院 

论文DOI:10.16290/j.cnki.1674-5205.2022.04.001

论文分类号:D922.11

文章来源：《行政事业资产与财务》 网址: http://www.xzsyzcycw.cn/qikandaodu/2022/0531/1783.html

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